VHSt - Hamburgischer Verein für den öffentlichen Dienst
Hamburgischer Verein für den öffentlichen Dienst
 
Aktuelle Ausgabe
Titelfoto: © Ansicht des Chilehauses (c) stahlpress

Das Mitgliedermagazin

Hamburgische Zeitschrift für den öffentlichen Dienst

 

Mitglied werden

Profitieren Sie von der Mitgliedschaft im VHSt. Einfach ausdrucken und ausgefüllt an uns senden.

 

BESONDERE VERANSTALTUNGEN


 

Top-Themen

Senat der Freien und Hansestadt Hamburg, Personalamt

Personalbericht 2020

Der Personalbericht 2020 bezieht sich auf die Einzelpläne, die Landesbetriebe und die Hochschulen der Freien und Hansestadt Hamburg.

Er basiert in großen Teilen auf den Daten des Vorjahres 2019, wird aber durch die Corona-Krise bei allen Themen beeinflusst. Auch die Art, wie die Zahlen in Kenntnis der aktuellen Entwicklungen gelesen werden, hat sich verändert. Fragen nach Chancen als Arbeitgeber im Wettbewerb um Fachkräfte oder der Erkennbarkeit des Digitalisierungsschubs in Verwaltung und Gesellschaft und einige mehr werden wohl erst im kommenden Personalbericht vollständig beantwortet werden können.

Wie in jedem Jahr werden auch in diesem Personalbericht Aspekte der Personalstruktur und des Personalmanagements miteinander verknüpft. Dies ermöglicht Schlussfolgerungen aus erkennbaren Entwicklungen, um in der Hamburger Verwaltung auf zukünftige Herausforderungen vorbereitet zu sein.

Das Wichtigste auf einen Blick:

Personalbestand
Am 31. Dezember 2019 wurden 72.877 Beschäftigungsverhältnisse zum statistischen Personalstand gezählt (Vorjahr: 71.290), davon 63.525 als Vollzeitkräfte (VK). Dies entspricht einem Plus von 1.221. Die 72.877 teilen sich in 40.956 Frauen und 31.921 Männer sowie in 40.683 Beamtinnen und Beamte und 32.194 Tarifbeschäftigte auf.

Die Beschäftigungsquote von schwerbehinderten und ihnen gleichgestellten behinderten Menschen lag bei 6,6 Prozent. Die Quote der Frauen in Spitzenfunktionen lag bei 26,7 Prozent. Der Einstellungsanteil an Migrantinnen und Migranten in der Ausbildung betrug 18 Prozent und es gab rund 41.000 IT-gestützte Büroarbeitsplätze.

Die Summe aller Beschäftigungsverhältnisse (mit und ohne Bezüge) erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um 2.365 auf 86.424. Insgesamt wurden 4.451 Stellen ausgeschrieben.

Diese Einrichtungen gewannen Vollzeitkräfte hinzu:
  • Behörde für Schule und Berufsbildung: 371,9
  • Bezirksämter: 147,2
  • Behörde für Inneres und Sport: 279,1
  • Justizbehörde: 73,7
  • Finanzbehörde: 50,2
  • Hochschulen: 115,5
  • Landesbetrieb Verkehr: 63,7
  • Landesbetrieb Straßen, Brücken u. Gewässer: 38,4
  • sonstiger Personalstand: 81,7

Aufgrund weiter steigender Zahlen der Schülerinnen und Schüler wurde die Summe der Beschäftigungsverhältnisse im Bildungsbereich in einem Volumen von 370 VK ausgebaut. Die Anzahl der sachgrundlosen Befristungen ging von 166 im Jahr 2018 auf 58 im Jahr 2019 zurück.

Auszubildende gegen Fachkräftemangel
Zum 31.12.2019 waren 5.412 Auszubildende (inklusive Lehramtsanwartschaft, Referendariat, Rechtsreferendariat und sonstiger Ausbildungsverhältnisse) in der Hamburger Verwaltung beschäftigt. Das bedeutet eine Steigerung von 12 Prozent gegenüber dem Vorjahr.

Im Jahr 2019 wurden insgesamt 1.548 Auszubildende neu eingestellt. Den stärksten Zuwachs mit 1.405 Auszubildenden konnte der Polizeivollzugsdienst verbuchen.

Beschäftigungsvolumen nach Statusgruppen in Vollkräften

- gegliedert nach Einzelplänen -

Einzelpläne20192020Diff.
1.01Bürgerschaft85,877,7-8,1
1.03Rechnungshof120,8122,6+1,8
1.04Datenschutz und Informationsfreiheit26,733,6+6,9
1.1Senat und Personalamt450,5490,6+40,1
(darunter: Senatskanzlei152247,995,9)
(darunter: Personalamt - ohne Rückkehrer200,3211,544,2)
(darunter: Personalamt - Rückkehrer36,331,3-5)
1.2Bezirksamt Hamburg-Mitte1.268,81.281,9+13,1
1.3Bezirksamt Altona998,4992,5-5,9
1.4Bezirksamt Eimsbüttel837,1851,5+14,4
1.5Bezirksamt Hamburg-Nord9921.002,7+10,7
1.6Bezirksamt Wandsbek1.351,71.449,7+98
1.7Bezirksamt Bergedorf520,8529,7+8,9
1.8Bezirksamt Harburg692,4700,4+8
2.0Justizbehörde4.612,44.686,1+73,7
(darunter: Justizvollzug1.3771.395,118,1)
3.1Behörde für Schule und Berufsbildung16.792,417.164,3+371,9
(darunter: Landesinstitut für Lehrerbildung und Schulentwicklung228,6241,512,9)
(darunter: Lehrkräfte an staatlichen allgemeinbildenden Schulen13.451,213.674,3223,1)
3.2Behörde f. Wissenschaft, Forschung u. Gleichstellung117119,1+2,1
3.3Behörde für Kultur und Medien223,4233,5+10,1
4.0Behörde für Arbeit, Soziales, Familie und Integration1.645,21.626,5-18,7
(darunter: Jobcenter team.arbeit.hamburg871,8858,3-13,5
5.0Behörde für Gesundheit und Verbraucherschutz595,3612,5+17,2
6.1Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen547,2553,1+5,9
6.2Behörde für Umwelt und Energie556,7559,2+2,5
7.0Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation492,4492,1-0,3
8.1Behörde für Inneres und Sport12.478,812.757,9+279,1
(darunter: Polizeivollzugsdienst7.783,77.892,1108,4)
(darunter: feuerwehrtechnischer Dienst2.453,42.509,856,4)
(darunter: Verwaltung und sonstige Funktionen2.241,52.356114,5)
9.1Finanzbehörde3.768,73.819+50,3
(darunter: sonstige Finanzbehörde425,3457,532,2)
(darunter: Steuerverwaltung3.343,43.361,418)
Einzelpläne gesamt49.174,550.156,3+981,8


Beschäftigungsvolumen nach Statusgruppen

- nach Hochschulen bzw. Landesbetrieben -

Hochschulen nach § 15 LHO20192020Diff.
HafenCity Universität Hamburg194,6203,7+9,1
Hochschule für Angewandte Wissenschaften977,11.029,7+50,6
Hochschule für bildende Künste95,792,5-3,2
Hochschule für Musik und Theater174,7182+7,3
Technische Universität Hamburg-Harburg975,8991,6+15,8
Universität Hamburg3.482,23.516,4+34,2
Hochschulen gesamt5.900,16.016+115,9

Landesbetriebe nach § 26 LHO20192020Diff.
Großmarkt Obst, Gemüse und Blumen34,134,1+/-0
Hamburgische Münze3737,2+0,2
Institut für Hygiene und Umwelt269,8272,6+2,8
Kasse.Hamburg319,6338,4+18,8
Landesbetrieb Erziehung und Beratung (LEB)636641,5+5,5
Landesbetrieb Gebäudereinigung Hamburg151,2138,4-12,8
Landesbetrieb Geoinformation und Vermessung318,5332,8+14,3
Landesbetrieb Hamburger Institut für berufliche Bildung2.544,32.521,4-22,9
Landesbetrieb Hamburger Volkshochschule138,2132,8-5,4
Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen169186,9+17,9
Landesbetrieb Rathaus39,635,6-4
Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer624,6663+38,4
Landesbetrieb Verkehr372,2435,9+63,7
Landesbetrieb ZAF/AMD128120,5-7,5
Planetarium Hamburg9,110,7+1,6
SBH Schulbau Hamburg899,9913,2+13,3
Staats- und Universitätsbibliothek178,6178,1-0,5
Zentrum für Personaldienste359,6359,8+0,2
Landesbetriebe gesamt7.229,37.353+123,7
Hamburgische Verwaltung insgesamt62.303,963.525,3+1.221,4


Fachkräftestrategie Ärzte geht auf
Im Öffentlichen Gesundheitsdienst sowie in weiteren Funktionen der FHH waren 211 Ärztinnen und Ärzte beschäftigt (ohne Not- und Tierärzte). Bis 2026 werden 38,9 Prozent der Ärztinnen und Ärzte altersbedingt ausscheiden. Die Herausforderung ist, qualifizierte Fachkräfte für die ärztlichen Tätigkeiten zu finden. Im Jahr 2019 konnten bereits 72,2 Prozent der Stellen erfolgreich besetzt werden (2018: 46,7 Prozent).

Budgetrelevanter Personalstand
Die Gesamtzahl der ohne monatliche Bezüge beurlaubten Beschäftigten in der hamburgischen Verwaltung betrug 3.333 (Vorjahr: 3.395), davon 2.859 Frauen. Es gab 827 Erkrankte ohne Entgelt (Vorjahr: 715) und 1 Beschäftigten ohne Zahlung zum Stichtag (Vorjahr: 140).

Verhinderung von vorzeitigem Ruhestand
Im Berichtsjahr 2019 wurden zentral durch das Personalamt 72 Beamtinnen und Beamte betreut, die von Dienstunfähigkeit betroffen waren. In 38 Fällen konnte eine vorzeitige Versetzung in den Ruhestand durch Versetzung, Umsetzung oder Abordnung vermieden werden.

Personalaufwendungen
Die Personalaufwendungen in der Kernverwaltung betrugen 2018 rund 5.698.000.000 Euro. Es gab 36.283 Versorgungsempfängerinnen und -empfänger sowie 27.226 Zusatzversorgungsempfängerinnen und -empfänger.

Altersstruktur
Die hamburgische Verwaltung verjüngt sich aufgrund der gesteigerten Ausbildungszahlen sehr langsam, aber doch stetig. Das Durchschnittsalter betrug 45,7 Jahre. In einigen Berufsgruppen liegt das Durchschnittsalter deutlich über dem hamburgweiten Durchschnitt. Hier sind besonders hohe altersbedingte Abgänge bis 2027 zu erwarten.

Gesundheit und Fehlzeitenquoten
Die vergleichende Arbeitsunfähigkeitsquote in der hamburgischen Verwaltung stieg im Berichtsjahr 2019 um 0,2 Prozentpunkte auf 7,3 Prozent. Nahezu 40 Prozent aller krankheitsbedingten Fehltage wurden durch Langzeiterkrankungen mit einer Dauer von mehr als 30 Arbeitstagen verursacht. Die hamburgische Verwaltung verstärkt weiterhin die Ursachenanalyse und ihre Anstrengungen beim Gesundheitsmanagement.

Inklusion
Die Beschäftigungsquote für schwerbehinderte und ihnen gleichgestellte behinderte Menschen lag 2019 bei 6,6 Prozent und damit 1,6 Prozent über der gesetzlichen Quote.

Frauenanteil und Frauenanteil in Führungsfunktionen
Der generelle Frauenanteil betrug gemessen am statistischen Personalbestand im Jahr 2019 56,2 Prozent (Vorjahr 55,9 Prozent) und steigt damit weiter leicht an. Der Anteil von Frauen in Führungsfunktionen in der FHH liegt seit Jahren - bei leicht ansteigender Tendenz - bei rund 40 Prozent. Die Kennziffer "Frauenanteil in den Besoldungen B2 bis B6 (sowie mit vergleichbarem Entgelt im Tarifbereich)" dokumentiert den Anteil in den Spitzenpositionen der FHH. Hier wurden 26,7 Prozent erreicht (29,3 Prozent im Vorjahr).

Digitalisierungsfortschritt und Kulturwandel
Die Corona-Krisen-Ausnahmesituation hat vieles möglich gemacht. So konnte etwa die Verlagerung einer Vielzahl von Arbeitsplätzen in das Homeoffice innerhalb weniger Tage realisiert werden. Dies betraf etwa 70 Prozent der rund 41.000 IT-Arbeitsplätze. Das hat auch an vielen Stellen die Frage von Führung und Steuerung neu aufgeworfen. Waren Anfang 2019 noch gut 15.000 Bürorechner mit sogenannten VPN-Anschlüssen ausgestattet und die entsprechenden Beschäftigten damit in der Lage, mobil zu arbeiten, wurden im Laufe des Jahres nahezu alle neu beschafften Laptops standardmäßig mit diesen Möglichkeiten ausgestattet. Die Zahl derer, die den HIM-Workflow zur Unterstützung von Geschäfts- und Entscheidungsprozessen nutzten, stieg von weniger als 2.000 auf 7.289 Personen.

Quelle: Personalbericht 2020, Senat der Freien und Hansestadt Hamburg, Personalamt. www.hamburg.de

Hinweis: Für Vollständigkeit, Fehler redaktioneller und technischer Art, Auslassungen etc. sowie die Vollständigkeit und Richtigkeit der Angaben kann der VHSt keine Haftung übernehmen.

Autor: VHSt

HBZ · 12/2020
 
Weitere Meldungen:

Das Netzwerk des Führungsnachwuchses

Die Ratten-AG

Sie nennen sich selbst "Ratten". Es zeugt von Selbstbewusstsein und Humor, sich nach Tieren zu benennen, die viele eher als Schädlinge betrachten würden. Dabei gelten die Nager zugleich ...
HBZ · 3/2024
 

Keine Angst vor dem Finanzamt

Einkommenssteuerberatung des VHSt

Der erfahrene Steuerberater Jörg Hahn berät alle Mitglieder des Vereins Hamburgischer Staatsbeamten kompetent rund um das Thema Steuererklärung - kostenlos. Fu...
HBZ · 3/2024
 

Editorial

Gut beraten und vernetzt

Liebe Mitglieder des VHSt, liebe Kolleginnen und Kollegen, inzwischen liegt die Lohnsteuerbescheinigung des letzten Jahres wohl auch auf Ihrem Tisch und sorgt für ein schlechtes Ge...
HBZ · 3/2024
 

Das Hamburg-Rätsel

Auf welchem Gebäude thront diese Weltkugel?

Liebe Leserin und lieber Leser, mit unserem Hamburg-Rätsel können Sie testen, wie gut Sie Hamburg kennen....
HBZ · 1/2024
 

Aufgeblättert: Buchtipp

Fußball-Ikone: 'Uns Uwe'

Uwe als Buttje mit Lederball, Uwe auf Schneeboden im Stadion Rothenbaum, Uwe im Nationaldress, Uwe beim Autogrammschreiben, Uwe mit 'Vadder' Erwin, Mutter Anny und Schwester 'Purze...
HBZ · 1/2024
 

Geschichten aus Hamburgs Geschichte

Das Wappentier

Die Alsterschwäne symbolisieren seit Jahrhunderten Hamburgs Unabhängigkeit....
HBZ · 1/2024
 
 
 
 

TOP